2017年伊始，国务院医改办会同国家卫生计生委等8部门联合印发《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）的通知》，2017年进一步扩大“两票制”实施范围，争取2018年在全国全面推开。该通知对医药行业的税收监管提出了更高要求。北京奥普思凯科技有限公司就医药行业在增值税管理中的难点和应对方案进行梳理和分析。
一．分支机构增值税发票ocr扫描识别管理
医药行业不同于其他行业，各医药公司下属分支机构较多，还有许多是个体医药代表挂靠在其名下，名为公司的分支机构，每月进项票在医药公司抵扣，销项发票也在这些企业开具，实际是自主经营、自行核算、自负盈亏。
而根据“两票制”的要求： “药品生产、流通企业销售药品，应当按照发票管理有关规定开具增值税专用发票或者普通发票，发票的购、销方名称应当与随货同行单、付款流向一致、金额一致。流通企业购进药品，应主动向生产企业索要发票。公立医疗机构在药品验收入库时，必须验明票、货、账三者一致方可入库、使用，不仅要向配送药品的流通企业索要、验证发票，还应当要求流通企业出具由生产企业提供的进货发票证据，以便互相印证。”挂靠机构不受医药公司管辖，进销项发票的流向不受控制，不符合增值税发票“三流合一”的要求，导致医药公司承担极大的增值税管理风险。
因此，对于医药企业来说，不管是自有的分支机构还是挂靠机构，都需要进行有效管理，可以使用支持总分支多机构多层级的增值税发票ocr扫描识别管理系统，通过权限控制将各分支机构的进销项发票进行分别管理。再通过增值税发票ocr扫描识别管理系统包含的三单匹配功能，将增值税发票与购货单、入库单等进行匹配，保证票、货、账一致，有效防范医药企业在增值税管理中的合规风险。
通过增值税发票ocr扫描识别管理解决方案的影像共享管理模块，可以轻松实现医药企业办公室、移动端等方式多点扫描、影像共享，自动化完成发票与报销单的核对匹配，防止发票重复报销；同时还可将员工报销的票据信息上传到国税总局的增值税发票查验平台，检查发票的真伪；核对通过之后实现自动付款和记账的功能。提升税务管理绩效，加速员工报销处理流程，保障报销票据管理合法合规。
除了以上提到的医药企业在涉税业务处理中的一些典型问题，税务合规对企业也是至关重要一环。增值税的会计核算和税务管理工作更为细致和复杂，尤其是多个增值税发票ocr扫描识别管理政策发布、“两票制”推广，使医药企业可能面对的税务风险日趋加大。因此，建立一套增值税发票ocr扫描识别管理规范和增值税操作指引，通过系统化的手段对相关风险进行积极防控，这对于医药企业而言有其必要性。